上半年,市工商局通过整治店招店牌、加强户外广告和“四类”广告监管、强化市级媒体监管,在参与城市环境综合整治上取得了实效。下半年,该局按照市委三届七次全委会精神要求,紧紧围绕城市综合环境整治要求,着力从七个方面保持高压严管态势,推动户外广告“减量提质、规范上档”,媒体广告“净化优化、科学发展”,持续规范广告市场秩序,提升城市环境形象。
一是牵头协调好主干道和配合开展好其他区域的店招店牌整治。要坚持统分结合、突出重点,强化督查、畅通信息,狠抓典型、打造亮点,把31条主干道店招店牌整治作为重中之重,确保按进度完成市政府目标要求。要加大协调力度,确保店招店牌与其它整治项目同步推进,同时见效。
二是抓好户外广告“三性”审查制度。强化对新审批户外广告的“三性”审查,坚持户外广告思想性、艺术性专家咨询制度,加强户外广告日常巡查,坚决查处擅自发布和发布虚假违法户外广告的行为,确保户外广告的“合法性、思想性、艺术性”。
三是继续严管高压媒体广告,严防媒体虚假违法广告反弹。坚持市级媒体广告监管部门协调会议制度,采取“禁、限、严、查、曝”措施严管市级媒体广告。落实对区县媒体广告的两级监测,加强对区县媒体广告监管工作的督查,强化区县媒体广告管理,坚决堵死虚假违法广告“下乡”的通道。
四是加快出台支持广告业发展的意见,促进广告业健康发展。在已经征求系统内部和业界意见的基础上,加快征求有关部门意见,争取在8月内完成进一步修改论证,10月底前正式出台。
五是建立健全广告监管系列制度体系。建立户外广告、店招店牌管理长效机制,建立户外广告两级巡查制度和媒体广告两级监测制度,探索建立广告违法行为分类标准、分类处置和程序规范,健全完善广告监测工作规范和内部管理制度等,促进广告监管工作制度化、规范化。
六是加快构建媒体广告社会监督员机制。尽快建立具有广泛代表性的媒体广告社会监督员队伍,强化对媒体广告的社会监督,强化对工商部门广告监管工作的社会监督,从而构建“行政执法、行业自律、社会监督”三位一体的媒体广告监督机制,提高媒体广告监管效能。
七是抓紧推动广告监测中心改造升级,提升媒体广告监测水平。要通过广告监测中心的改造升级,实现广告监测中心技术含量、管理水平全国一流,监测覆盖、监测效果全国领先的目标。
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