《物权法》第七十条规定:业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权,对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。因此,在小区电梯里或楼道口等地发布广告,应当征得业主同意。
可记者连日调查发现,几乎所有小区广告发布前都没有征求业主的意见。小区内琳琅满目、内容庞杂的广告,由不得业主不听,由不得业主不看。不堪其扰的业主忍不住想问:“是谁同意这些广告进来的?”
找个无广告小区好难
从框架广告,到视频广告,从一般的商业信息,到品牌广告,小区广告越来越受到商家的欢迎。在江城,想找一个没有广告的小区还真有点难。
在中南路的中南龙庭小区,记者发现,小区共有三个单元,每个单元的入口处均安装了一个平板电视、一个滚动广告箱和一块平面广告牌。小区共有6部电梯,每部电梯内都装上了三块平面广告,发布房地产、电器和保险广告等。
而在硚口区崇仁路上的仁和世家小区里,记者看到小区的视频广告有4个,框架广告24个;在古田三路的东方花城小区,有31个视频广告和几十个框架广告,内容有汽车、手机、酒、银行业务等几十种。
武昌南湖的宝安中海小区,只有3栋居民楼,居然有38块广告牌,分布在电梯里和一楼候梯厅。一位业主奚落道:“到处都是广告牌,像补丁一样,难看死了。”
发布广告大多未经业主同意
小区广告如此之多,但广告是怎样进入小区的,谁同意广告进入小区的,几乎没有业主能说清楚。
仁和世家的业主陈女士说:“广告进小区前没人问过我们,也没告诉我们。”宝安中海小区的广告有将近一半是医疗广告,一些业主表示,这样的广告对于小孩成长不利,但广告牌就摆在那里,晚上还能发光,由不得你不看。
小区刚入住就有了广告,但业委会是之后才成立的,东方花城业委会主任李明甫说,以前的事情不太清楚,也不好追究。
对于发布广告未经业主同意的质疑,中南龙庭小区物业管理办公室詹主任告诉记者,因小区暂未成立业委会,所以物业在接受广告进入小区时,并未与业主沟通。而这几乎是物业公司的统一口径,发布广告时业委会还没成立,业委会成立后,再发布广告只是续约,也没有必要征求意见了。也有少部分物业称,他们不知道发布广告还要征求业主的意见。
广告费是一笔不小的收入
宝安中海3栋居民楼有38块广告牌,这一年的收益是多少?很多业主想知道,但物业并没有公开。日前,记者陪同一名业主代表再次找到物业负责人,想看广告收支明细。物业负责人不肯拿出账目表,称3天内会公布,但业主代表说,同样的话,物业已经在2年来说过4遍了。
虽然不肯出示小区的广告账目,但该负责人给业主拿出一份隔壁小区的广告协议,根据这个协议,小区一部电梯的广告发布费一年是800元。据此推算,宝安中海小区6部电梯,加上一楼电梯旁的广告牌,收费也应不少。但是该物业负责人称,广告发布费因小区电梯量、人流量等各种因素而异,宝安中海的广告费一年只有几千元。但是小区业主称,正是物业这种讳莫如深的态度,令他们猜测小区的广告费远不止“几千元”这个数字。
负责管理东方花城小区的天源物业管理分公司负责人告诉记者,该小区有视频广告31个,框架广告90多个,一年进账近2万。而在银海华庭,业委会曾聘请律师专门进行调查,并得出小区约30块广告牌3年的广告发布收入达14万余元的报告。
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