根据WTO协议，2005年年底，中国广告业向外资全面开放。TOM户外传媒集团总裁李践在接受记者专访时表示：传统户外广告业至少面临三大挑战。今天看来，至少决非危言耸听。 

　　其一，独资潮是否将颠覆现有格局。外资广告公司在中国的独资潮对国内广告市场的影响绝没有媒体渲染的那么大。外资广告公司短期内直接建立独资公司的可能性不大。理由是，“早在10年前外资广告就进来了。例如白马广告大股东是全球最大户外广告公司ClearChannel，而全球第二大广告公司德高贝登则与北京歌华阳光合作；其次，户外广告地域性强的特点，使外资建立子公司直接运作成本高发展慢，选择同本土公司合作最有效。 

　　其二，政府是否将重拳规范户外广告。过去几年户外广告市场连续保持两位数的增长，与各大中城市在地铁、机场城市工程建设的热潮相关。但李践也承认，户外媒体最大的风险也同样来自政策。2004年，广州、北京、深圳、上海等城市陆续出台相关规定，规范户外广告市场。 

　　从总体上来看，政府以长效规范代替突击整治，一些小公司将被迫退出，这对整个市场的发展是有利的。